构建新发展格局必须有更加科学合理的要素布局。突破土地要素瓶颈,拓展发展新空间,
随着城市的快速发展、一大批项目相继落户,浦口用地需求强劲与发展空间有限的矛盾逐渐显现。如何把全区每块土地的效用最大化发挥出来,推动资源要素向优势区域、优势企业集中,从而提高土地利用效率?浦口优化产业用地供应方式,严格建设项目节地评价,同时鼓励高标准厂房建设和使用,来深化产业用地市场化配置改革。
“利用好每一寸土地,让寸土生寸金,BWIN体育官网,是新时代土地集约利用的必然要求。”南京市规划和自然资源局浦口分局相关负责人介绍,让让寸土生寸金,就是要以“亩产论英雄”,严格标准、盘活存量、优化增量,从而实现重“量”到重“质”、重“大”到重“精”的转变。而这,同样意味着土地使用必须要“斤斤计较”。
宝湾产城南京浦口智造园项目位于浦口经济开发区,项目总投资7亿元,规划打造“孵化+研发+制造+配套+服务”的全产业链智能制造产业集聚园区。2021年,该项目一期地块48.85亩挂牌出让,拟建设高标准厂房5.4万平方米。项目建成运营后将引入企业50-70家,同时可为小微企业、初创企业提供高标准厂房租用,大幅降低用地成本。
土地规划不仅要有长期从紧过日子的思想,更要探索出一条“保护优先、节约优先”的高质量发展路子。浦口立足全区总体规划这个“大盘子”,积极向“土地存量”要“发展增量”,向“优化配置”要“发展质量”,着力在盘活国有资源上下功夫,BWIN体育官网,通过节地挖潜等方式来拓展发展空间,推动土地利用方式向节约集约型转变,真正让闲置低效用地“活”起来。
近日,江苏省自然资源厅公布了江苏省自然资源节约集约利用模范县(市、区)名单,浦口区榜上有名。以亩产论英雄,浦口无疑是“真英雄”。
一边是新上项目急需用地,另一边是一些已停产的旧项目占着大量土地,制约地方经济的发展。对于浦口来说,解决“沉睡”的土地和企业用地指标“紧缺”的矛盾,突破用地“瓶颈”迫在眉睫。
博雅汽车项目地块停产闲置多年,为历史遗留闲置土地,浦口通过“腾笼换鸟”方式,吐故纳新,实现了该地块的再开发。“在老企业上马新项目,可以充分利用闲置土地和厂房,大大缩短项目建设周期,使双方都能获得良好的经济和社会效益,实现‘一招妙棋、满盘皆活’。”浦口分局相关负责人表示。
正是看中这点,巴斯纳公司与原企业开展合作,原企业以土地入股,巴斯纳公司出具资金及自主研发技术,合作开发装配式建筑墙体及绿色建材生产项目。项目建成后,预计年产值5.21亿元,可解决130多名劳动力就业问题。这也是近年来浦口提高土地利用率、带动经济转型发展的又一新成果。
“腾笼换鸟”关键在“腾笼”,就是通过多种方式、因地制宜把低效土地资源腾挪出来,空出“笼子”。浦口将发展空间转向存量挖潜,向存量和低效用地要质效,从而走上高效集约利用土地的发展之路,而这也是提升内在发展质量的必然要求bwin必威体育官方网站,。
盘活低效用地、推进土地节约集约利用是一项复杂的系统性工程,心中有“数”,手中才能有“术”。浦口对全区批而未供情况调查摸底,逐宗进行研究,并明确责任主体,督促办理征收拆迁、规划调整、土壤污染整治等前期手续,倒排供地计划;同时加强土地供应动态监测,对疑似到期未开工项目通过函告、约谈等方式倒逼企业加快办理项目开工,严防新增闲置土地。自2021年8月以来,已消化批而未供面积2634亩以来,12宗项目经督促已开工建设。
方向已定,核心在落实,关键靠服务。浦口持续推进拿地即开工,进一步优化审批流程,将交地联系、权籍调查等手续前置办理,精简环节,压缩审批时间bwin必威体育官方网站,,确保企业在完成交地当天领取不动产权证书。今年已为中润泊车智慧立体车库建设项目办理“拿地即开工”。据了解,该模式已逐步实现常态化运行。
土地集约利用是高质量发展的必由之路。如今的浦口,坚持走低效用地盘活之路,实现了发展空间的有效拓展,不少闲置地块得到高效利用,摇身变成“大衣料子”,引得新项目、新产业不断涌现。未来,浦口将继续积极全面推进土地集约利用工作,通过对内挖潜、整治闲散土地、调整土地利用结构和产业结构等方式,提高土地的利用效率,促进辖区土地集约利用水平,为高质量发展贡献力量。